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《澳洲金融评论时报》 :澳大利亚别无选择,只能与中国开展建设性和创造性的合作


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“The future is China, and at last we are being practical about it.”

继澳大利亚维州与中国签署一带一路协议和澳大利亚外长访华等一系列举措后,中澳关系迅速恢复正常。前不久,澳大利亚知名经济学家Geoff Raby发文称:中澳关系回暖速度令人惊叹。澳大利亚曾经因为安全部门的意见占主导时,在与中国的外交中迷失了方向,现在实用主义又回来了。


前不久,在《澳洲金融评论时报》的一篇评论文章中,对于中澳关系回暖的分析观点,条条直击要害。


文/ 澳中在线记者厘司


文章标题开篇明义——


“The future is China, and at last we are being practical about it.”

未来是中国的,最终我们务实地面对这一趋势。



澳洲经济学家Geoff Raby认为,澳中关系现在已经几乎恢复正常,而且恢复的速度令人惊讶。这应该归功于前总理及其继任者已经采取的两次演讲,以及提出任命新的外交部长等举措。接下来,随着澳洲总理莫里森(Scott Morrison)访问北京,这段曾经遇冷的外交关系将完全回暖。



重要的是,这次双边关系的恢复,并不存在澳大利亚在任何核心利益或原则上妥协的问题,既不涉及谄媚,也不需要通过沉默来达成。这标志着现实主义的回归和澳大利亚务实外交的观念。

在过去两年中,在情报、安全和防务机构的干预下,澳大利亚曾在与中国的外交关系上迷失了方向,使得双边关系经历了短暂的衰退。

澳大利亚为此也付出了努力,几个月前,前总理特恩布尔在其下台的前10天,就澳中关系发表了重要讲话,被视为是双边关系缓和的破冰之举。之后,现任总理莫里森发表的一番关于希望两国加深合作的演讲,也在中国产生了不小的反响。莫里森的演讲内容很快被发表在澳大利亚驻中国大使馆网站上,并在中国广泛宣传,不失为一种灵巧的外交行为。



澳大利亚总理莫里森


这些演讲共同标志着过去两年澳大利亚关于中国的意识形态尖锐声明的结束,并强调澳大利亚有兴趣建立更具建设性的合作关系。

前不久,在中国外交部长与澳大利亚新任外交部长进行了积极的双边会晤后,更多使两国政要能够深入交流的契机涌现,两国关系恢复秩序。



“These disagreements, however, are to be managed pragmatically. In short, we are seeing a much-welcomed return of diplomacy to the management of the bilateral relationship with China.”

分歧应以务实的方式进行管理。如今,我们看到了外交界对澳中双边关系回归的欢迎。


Geoff Raby指出,此前双边关系遇冷揭示了澳大利亚的外交政策不成熟的一面,中国对澳大利亚的绝对重要性必须得到重申。双边关系在过去两年落入失修状态,不只是粗心大意,而是对澳大利亚国家利益的漠视。索性,通过两次总理演讲,以及前不久的双边外交部长会议,澳大利亚得以重申:中国对于澳大利亚来说并不是战略竞争者,恰恰相反,两国有着广泛的互利互惠机会。澳大利亚寻求的不是对抗,而是在两国甚至全球范围内,和中国可以共同努力。


澳大利亚一直都有对自己国际核心原则的坚持——法治、人权和言论自由,等等。在处理外交关系时,难免受到不同声音的影响,导致分歧的产生。然而,这些分歧应以务实的方式进行管理。如今,我们看到了外交界对澳中双边关系回归的欢迎。


Geoff Raby认为:澳大利亚不应再次在处理外交关系时陷入意识形态的纠缠中,也不应对中国的国家事务进行评判,例如公开谴责中国的太平洋援助计划等,这样做不仅冒犯了中国,也冒犯了澳洲一直善意相待的太平洋岛国。




“Australia should now join the many BRI forums that attract 60-plus countries and most of the relevant international organisations, such as the IMF and WIPO. ”

澳大利亚现在应加入更多中国一带一路论坛,去吸引60多个国家和大多数相关国际组织,如国际货币基金组织(IMF)和世界知识产权组织(WIPO)。


正如澳大利亚迄今为止所做的那样,没有必要拒绝一带一路,而是应该想方设法欢迎它,但同时确保它不会对国家利益产生不利影响。这就是外交的意义所在。因为我们认识到,即便一带一路这样的活动被某一个国家所抵制,也并不会削弱它的国际凝聚力。

实际上,一带一路的作用已经远远超出“回收中国丰富的外汇储备、为其过剩的基础设施能力提供贷款的工具”,而是正在成为国际互通的新兴和重要组成部分。澳大利亚的维多利亚州政府已经与中国签署了一带一路协议,维州希望能搭上一带一路的顺风车并不令人惊讶。


随着恢复与中国的正常关系,澳大利亚政府现在不太可能加入美国政府对中国的空洞但有潜在危险的政策转变,正如彭斯副总统上个月的讲话所述,从与中国的接触到战略遏制。



“Australia faces a different reality when dealing with China than does the United States, notwithstanding Australia and the US are close allies.”

尽管澳大利亚和美国是近亲,但澳大利亚在与中国打交道时面临的现实与美国不同。

Geoff Raby在文章的最后总结道——澳大利亚别无选择,只能与中国合作,进行更具建设性和创造性的合作。澳大利亚需要在旧秩序已经消失的世界中做到这一点,中国既是改变秩序的主要原因,又是新兴秩序的主要设计者。澳大利亚与中国的关系恢复正常是一个良好的开端。



「作者简介」

Geoff Raby

(1953年9月出生于澳大利亚墨尔本)是澳大利亚经济学家兼外交官。他于2007年2月至2011年8月担任澳大利亚驻华大使。他现在是商业咨询公司Geoff Raby and Associates的董事长兼首席执行官。



后记


正如中澳关系专家金凯平先生一直强调的,中澳经济是结构性的互补关系。澳洲需要中国,中国也是澳洲的第一大贸易伙伴。

如果说澳洲是行驶在太平洋上的中型船只,那么中国就是太平洋上的一艘万吨巨轮。澳洲经济的发展离不开中国的助力,而澳洲同时又是一个支持自由贸易和开放经济的国家,金凯平先生坚信,中澳会有更好的未来。




编辑:Esme
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